图1
图2
图3
图4
图5
图6
12月起，无锡公共交通惠民举措将“放大招”。为提升公共交通出行吸引力，鼓励引导市民绿色出行，《无锡市区公共交通换乘优惠政策调整方案》昨天正式发布，市民持太湖交通卡、无锡市民卡、江苏交通一卡通卡（高龄卡除外）刷卡乘坐无锡市区常规公交、轨道交通可享受换乘优惠。
背景
降低市民出行成本
享受“两网”融合便利
从市交通运输局了解到，目前市区常规公交线路共有298条，线路总里程近5700公里，公交车辆2976辆，日均1.2万班次。建成并运营的轨道交通线路3条，线网里程87公里，车站66座。据统计，近年市区常规公交日客运量达100多万人次，地铁日客运量40多万人次，城市公共交通出行分担率29.5%。在参考周边城市相关政策的基础上，结合无锡实际，经多方征求意见和反复研究论证，无锡形成市区公共交通换乘优惠政策方案。
随着城市框架的不断拉大，外围各乡镇一次直达市中心的线路过长，造成公交企业运营压力较大，驾驶员驾驶强度过高，人员和车辆等资源得不到合理调配，线网优化效果不理想。而对此类长线路的调整势必增加换乘频次，还将增加市民的出行成本。降低市民出行成本则有利于围绕地铁接驳，实现公交线网优化调整。另外，加大公共交通惠民力度，有利于解决公交吸引力不足的短板，让老百姓切实感受到公共交通出行的便捷、安全、舒适，让公共交通系统步入良性循环。
解读
90分钟内
换乘公交免费、地铁减2元
本次换乘优惠方案实施范围为无锡市区常规公交（定制公交除外）、轨道交通，优惠卡包括太湖交通卡、无锡市民卡、江苏交通一卡通（高龄卡除外），换乘方式包括常规公交换乘常规公交、常规公交换乘轨道交通、轨道交通换乘常规公交。市民持可享受换乘优惠的卡种，刷卡乘坐公共交通工具，在本次刷卡与前次刷卡间隔90分钟内，常规公交换乘常规公交免费，轨道交通换乘常规公交免费，常规公交换乘轨道交通在基础票价上减2元，然后继续享受原有折扣优惠。换乘优惠政策调整方案正式出台时，同步取消原有的常规公交换乘常规公交1小时内五折优惠政策。
需要注意的是，鉴于地铁系统改造较为复杂，需对闸机、乘客事务处理、清分结算系统功能等进行改造，测算下来需要4个月左右的开发测试周期，因此，公共交通换乘优惠分为两个阶段实施：本月起市民持无锡市民卡（高龄卡除外）、太湖交通卡、江苏交通“一卡通”乘坐常规公交换乘实施优惠；2021年4月1日起，持无锡市民卡（高龄卡除外）、太湖交通卡、江苏交通“一卡通”还将实现乘坐轨道交通换乘常规公交、常规公交换乘轨道交通所有换乘方式的优惠。值得期待的是，目前扫码换乘优惠工作也在积极推进中，待技术和条件成熟也将适时推行。
算账
最低1.2元逛遍锡城
场景一：
公交换乘公交
优惠标准：间隔时间≤90分钟换乘免费，间隔时间>90分钟刷卡1.2元。
例如上午7：00，乘客在A点乘坐1路公交，刷卡支付金额1.2元，到达B点后，于7：30换乘2路公交去往C点。由于与上次刷卡时间间隔小于90分钟，该次刷卡支付0元，因此本次出行总费用为1.2元。（图1）
如果乘客上午7：00在A点乘坐1路公交，刷卡支付金额1.2元，到达B点后，于9：00换乘2路公交去往C点。由于与上次刷卡时间间隔大于90分钟，该次刷卡支付1.2元，因此本次出行总费用为2.4元。（图2）
场景二：
公交换乘地铁
优惠标准：间隔时间≤90分钟，换乘地铁在基础票价减2元后再按原优惠折扣支付，间隔时间>90分钟按原普通市民卡折扣支付。
例如上午7：00，乘客在A点乘坐1路公交，刷卡支付金额1.2元，到达市民中心，于8：00在地铁市民中心站换乘地铁1号线去往三阳广场。由于与上次刷卡时间间隔小于90分钟，市民中心站到三阳广场核定票价为4元，该次刷卡支付（4-2）×0.95=1.9元，因此本次出行总费用为3.1元。（图3）
如果乘客上午7：00在A点乘坐1路公交，刷卡支付金额1.2元，到达市民中心，于9：00在地铁市民中心站换乘地铁1号线去往三阳广场。由于与上次刷卡时间间隔大于90分钟，市民中心站到三阳广场核定票价为4元，该次刷卡支付4×0.95=3.8元，因此本次出行总费用为5元。（图4）
场景三：
地铁换乘公交
优惠标准：间隔时间≤90分钟，换乘公交免费；间隔时间>90分钟，换乘公交刷卡按原票价优惠支付1.2元。
例如上午7：00，乘客在市民中心站乘坐地铁，于8:00到达三阳广场站出站，基础票价4元，需支付4×0.95=3.8元；再于8：30换乘公交1路前往C点，与前次刷卡时间间隔30分钟。由于与上次刷卡时间间隔小于90分钟，换乘公交支付0元，因此，本次出行总费用为3.8元。（图5）
如果乘客7：00在市民中心站乘坐地铁，于8:00到达三阳广场站出站，基础票价4元，需支付4×0.95=3.8元；再于9：31换乘公交1路前往C点，与前次刷卡时间间隔91分钟。由于与上次刷卡时间间隔大于90分钟，换乘公交支付1.2元，因此本次出行总费用为5元。（图6）
追问
1、为何换乘优惠要限定在90分钟以内？
目前，外围乡镇公交线路运营时间单程超过60分钟的线路较多。随着地铁3、4号线相继开通，城市框架逐步扩大，地铁乘坐时间也将逐步增加，单程超过60分钟的出行将大幅增多。为让更多乘客能享受到换乘优惠政策红利，《无锡市区公共交通换乘优惠政策调整方案》将换乘时间确定为90分钟。
2、90分钟内换乘次数有限制吗？
优惠换乘不限次数，以乘客乘坐公交车、轨道交通的刷卡时间为准，计算前后两次上车刷卡时间间隔，只要在90分钟内换乘没有优惠次数的限制。
3、学生卡和老龄卡能否享受换乘优惠？
无锡实施公交1小时内换乘五折优惠政策已近十年，此次调整方案后，学生、老龄年票月票同步享受换乘优惠，属全国先例。由于技术上没有可借鉴的实际案例，实现难度较大，市交通产业集团经过近3个月的技术开发和系统测试，于11月底全面完成了公交优惠换乘技术改造，并制定了相应的应急预案，确保市民乘客于12月1日起能正常享受到公交换乘优惠。
4、现金购票能否享受换乘优惠？
因换乘优惠需通过刷卡来计时间，因此换乘优惠只限使用优惠卡种刷卡购票的乘客，用现金购票乘车无法享受换乘优惠政策。
5、轨道交通之间为何不实行换乘优惠？
轨道交通之间换乘有其特殊性：相交的不同轨道交通线路之间换乘为同站换乘，乘客不需刷卡出闸机而直接在同一站进行水平或垂直换乘。同时，根据轨道交通票制票价有关政策，目前轨道交通实行计程票制，遵循递远递减的原则，实际上已经给予优惠政策。不相交的轨道交通之间换乘可通过地面公交来实现，而地面公交与轨道交通之间换乘享受优惠政策。
