燃气价格改革听证会与会者:提价可理解方案须完善

  8月22日下午举行的无锡燃气价格改革听证会持续了将近3小时,20位听证会参加人纷纷发言。对于民用管道燃气价格改革的听证方案,大家都明确表示接受,认为适度提高燃气价格是可以理解的。同时,对于民用燃气价格改革听证方案的实施和完善等问题,提出了各自的看法和相关建议。

  价格调整要更注重与周边城市的衔接

  一气牵动万民心。听证方案拟定:管道天然气价格每立方米上涨0.35元,增幅达到15.9%;管道液化气零售中准价格则由原来的每立方米9.3元上涨到17元,增幅将近一倍。与会的部分消费者代表提出,涨价幅度偏大,建议适当调低一点。

  市委党校经济学教研室副教授李建波提出,燃气是公共服务产品,关系到百姓的日常生活,调价方案要公正,不仅能够使企业保本微利,还要考虑到消费者的承受能力。管道液化气的零售中准价格调整,最好是在2-3年内分期实施到位。消费者代表俞名基等人也持相同看法,逐年分步实施为好,不宜一步到位。

  一些代表把无锡的调整方案和南京的三套方案作了对比,认为无锡的和南京第二套方案比较接近,但南京10-50立方部分,每立方涨0.3元至2.5元,无锡则是涨了0.35元,认为价格调整最好与周边城市保持基本一致。有的代表建议,用气价格上浮幅度不应超过10%,不能简单一刀切。

  市人大代表、天润发超市董事长孙泳伦也提出建议,和周边城市相比,无锡的调价幅度要适当降低,而且调价以后针对弱势群体的优惠价一定要到位。

  阶梯气价要更注重制度设计的科学性

  除了基础价格的上涨,阶梯气价也是大家热议的焦点。多位代表提到,阶梯气价的设置应该更科学。根据华润燃气统计数据,2011年66万多管道天然气用户中只有1.01%每月用气量超过50立方米。市政协委员、金贵律师事务所律师秦党亲提到,按照这样的比例,50立方米为标准分档,价格杠杆效应不太明显,建议对分档制度进一步完善。

  市政府法制办经济法规处处长黄友奎提到,阶梯气价并非硬性指标,建议借鉴电费的计价方法,实行“峰时气价”或者“谷时气价”。

  消费者代表退休教师唐金虎提出,阶梯气价的拟定是在基础价格基础上上浮25%,幅度较大,容易让老百姓心里没底,建议参照周边城市的做法进一步明确操作细则或方案。

  根据退休干部钱圣南的500人抽样调查,大部分集中在15-25立方米一档。每月用气在15立方米以下的占24.6%,15-25立方米的占47.6%,26-50立方的占27.8%。和钱圣南观点类似,秦党亲认为应当降低基准用气门槛,20立方米以下的维持原有价格不变,20-50立方米的价格在2.2-2.5之间定价,然后50立方米以上再上浮。

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