发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。此次全会明确了以一体推进教育科技人才发展、充分发挥企业创新主体作用、加快建设现代化产业体系、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍4个方面为主攻方向，作出细化部署，让与会同志进一步找准了因地制宜发展新质生产力的着力点和突破口。

市发展改革委主任狄胜君表示，市发展改革委将认真对标市委全会部署要求，紧紧围绕全市高质量发展大局，聚焦“3+3+N”现代产业集群建设，深入推进产业“增强补育”，推动电线电缆、节能环保、陶瓷耐材等特色优势产业转型升级，加快壮大风氢核储、集成电路、生命健康等新兴产业势能，抢占低空经济、人工智能等未来产业先机，深化场景创新应用，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，以新质生产力培育提级发展动能。同时，加快迭代更新“优化营商环境年度行动方案9.0版”，深入开展“换位跑一次”活动，精准推动惠企政策落地见效，加强对重点项目、重点企业的服务统筹，务实重大项目全周期服务，强化用地、用能、融资等全要素保障，以优质项目建设稳住增长硬支撑。

“市委全会对因地制宜发展新质生产力进行具体部署，为我们科技系统全面研究新情况、解决新问题明确了奋进方向、增添了强劲动力。”市科技局党组书记、局长陈磊表示，全市科技系统将深入学习领会、狠抓贯彻落实，始终锚定“打造区域一流、国内有影响力的产业科技创新高地”目标定位，全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，紧紧扭住科技招商、企业培育、科技攻关、平台策源、成果转化、机制创新“六个关键”下功夫、出实招、求突破，力争全年研发投入占比达3.55%，引育“四有”创新型企业300家以上、科技型中小企业评价入库3300家以上，技术合同成交额达125亿元，努力为全市高质量发展大局多作贡献。

国有企业是培育发展新质生产力的中坚力量。今年以来，市国控集团坚持稳中求进工作总基调，存量企业与增量项目双管齐下，通过重构招商体系、深化招投联动、优化全链条基金布局，着力打造“招投—签约—落地—达产”闭环体系，推动重大项目加速落地、产业效能持续提升。市国控集团党委书记、董事长章小刚表示，集团将瞄准“3+3+N”现代产业集群，加快重大科技平台和战新基金突破，深化“基金+资本+产业”良性循环模式，持续强化“股、贷、债、担、投”协同联动，全力推动招商提质、基金提效、服务提优、载体赋能，为全市“十五五”开好局起好步、加快打造现代化产业体系贡献力量。

宜兴作为苏南板块的重要一员、无锡“一体两翼”的重要一翼，始终注重内外兼修。此次市委全会提出要练好内功、做强自身，扩大高水平对外开放，以底线思维防范各种风险，推动经济在变局中稳健前行、向新向优。

市工信局党委书记、局长汤皓表示，全市工信系统将紧扣“增强补育”四大核心任务，推动工业经济提质增效、攀高向强。一方面，支持企业增资扩产，开展产值提增和技改扩能行动，完善技改支持政策，鼓励优质企业扩能增产，巩固领先优势。另一方面，立足资源禀赋和产业基础，推动优势产业抢占高附加值领域、新兴产业加快强链补链延链。其中，电线电缆产业聚焦算力、新型电网建设，加快向新型电力装备跨越；节能环保产业重点发展高端装备、智慧水务、固废资源化及低碳技术；工业陶瓷产业向电子陶瓷、新能源陶瓷等新赛道加速转型。同时，加快开展“补短板”技术攻关，支持优质企业创建省级以上研发机构，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，加大“三首两新”推广应用力度，并积极推广“人工智能+制造”，加强人工智能、合成生物、低空经济等产业的项目招引和场景应用，全面竞逐“算电协同”新赛道。

市商务局党组书记、局长陈洁表示，全市商务系统将紧扣“3+3+N”现代产业集群导向，持续优化招商架构、健全工作机制、建强专业队伍，深耕基金圈、拓展朋友圈、联动企业圈，精准捕捉项目信息、拓宽招商渠道，切实以高质量招商夯实产业强市根基；发挥消费品以旧换新、“有奖发票”政策牵引作用，做优“TAO最宜兴”促消费品牌活动，深化商文旅体融合发展，精准引进品牌首店、特色潮牌、旗舰商超，加力培育融合消费场景，切实以消费提质增强内需支撑韧性；坚持高水平对外开放，主动融入“一带一路”交汇点建设，聚焦特色优势产业，健全多维涉外服务网络，促进“跨境电商+产业带”提质发展，深化外企“敲门行动”，拓展利用外资新方式，加快宜兴保税物流中心（B型）申建进程，提档口岸通关服务效能，切实以高水平开放拓宽转型发展空间。

做强数字经济，是涵养经济发展韧性、夯实增长底气的重要抓手。市数据局党组书记、局长吴南强表示，将始终坚持以数据赋能城市转型、以服务护航发展大局，高质量推进城市全域数字化转型试点建设。依托“3+3+N”现代产业集群，探索我市数字化转型特色路径，打造可复制推广的“宜兴样本”；深化数据资源开发利用，建设高质量数据集，推动数据资源向数据资产转化，同时建好线缆、环保、紫砂等特色行业专题数据库，促进跨行业跨领域数据融合应用；深化“高效办成一件事”，推进政务服务一网通办、民生诉求一号直达、资源交易规范透明，构建“人工智能+政务服务”新格局；健全“一网统管”联动指挥体系，深化拓展“吹哨报到”机制，以数据赋能提升基层治理精细化、智能化水平，为全市高质量发展注入强劲数据动能。

让人民群众过上更好生活，是发展的最终目的。全会围绕促进高质量充分就业、稳步缩小收入差距、提优“一老一小”服务供给、持续优化基本公共服务、加强农村精神文明建设5个方面作细化安排。

市民政局党组书记、局长黄立明表示，将牢牢锚定民政为民初心使命，聚焦“社救安民”，扎实推进低收入人口监测帮扶行动，创新发展服务类社会救助，完善儿童关爱保障体系，加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，织密全方位社会救助网络；聚焦“养老惠民”，积极应对人口老龄化，推进全市养老机构布局优化与资源整合，提升社区居家养老服务供给水平，发展银发经济，打造“氿畔银龄”服务品牌，推动养老事业和产业协同发展；聚焦“服务便民”，持续加强婚姻登记、殡葬管理等社会事务规范化管理，深化社会组织培育监管，推动政务服务便利化、规范化、精细化水平不断提升，全力把民生美好蓝图转化为群众看得见、摸得着、感受得到的幸福成果。

就业是民生之本，人才是第一资源。今年1—4月，全市提供就业岗位1.7万个，城镇新增就业3697人，新增人才近2700人，引进博士后科研人员6人。市人力资源和社会保障局局长范燕慧表示，将深入实施就业优先战略，常态化开展重点企业用工摸排，拓宽市内外招聘渠道，举办“技能夜校”等职业技能提升培训，促进劳动者提技增收。强化创业扶持，力争全年支持成功自主创业1650人，持续增加居民经营性收入。优化人才发展环境，深化“宜路同行”人才活动，争创更多省级以上人才荣誉。同时，在健全社保体系方面，聚焦重点企业、重点群体、重点行业，实施精准扩面攻坚，完善社保待遇正常增长机制，推进多层次多支柱保障体系协调发展。

“三农”工作是经济社会高质量发展最稳固的压舱石。市农业农村局党组书记吴志良表示，市农业农村局将坚决扛牢政治责任，坚守稳产保供底线，全面加强耕地保护，提升高标准农田建设与管护水平，确保粮食播种面积不低于78.62万亩、总产不低于7.21亿斤，并强化蔬菜、畜禽、水产等重要农产品保障能力，守好群众“米袋子”“菜篮子”。围绕产业提质，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，全力推进国家乡村振兴示范县、国家现代农业产业园等建设，做强稻米、蔬菜、茶叶、水产等特色产业，培育新型农业经营主体，健全联农带农机制，推动农业增效、农民增收。同时，深化3个宜居宜业和美乡村片区建设，健全人居环境长效管护机制，探索乡村运营新模式，并深入推进农村改革，完善乡村治理体系，让农村更美丽、农民更幸福。

市卫健委党委书记、主任沈勇表示，全市卫健系统将聚力强基创优，提升医疗服务能力。深化公立医院改革，加快区域医疗中心与紧密型医共体建设，搭建医疗资源共享平台；健全分级诊疗体系，夯实基层医疗网底，提高县域诊疗水平，让群众就近享受优质便捷的医疗服务。聚力创新引领，融入区域协同发展。深度融入长三角医疗一体化，主动对接上海优质医疗资源，全力打造家门口的“上海医院”；大力发展智慧医疗，以人工智能赋能诊疗提质升级；深化生物医药产学研合作，加快前沿技术研发与临床转化，惠及民生、赋能产业。聚力惠民增效，健全全生命周期服务。抓实疾病防控、健康宣教、慢病早筛等普惠服务，高效推进癌症防控行动等重点民生实事项目，完善生育支持、普惠托育、医养结合等举措，精准守护“一老一小”及特殊群体健康，构建全周期健康服务体系，不断提升群众健康获得感、幸福感、安全感。

管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。全会要求，要健全贯彻落实党中央决策部署的工作机制，增强研究新情况、解决新问题的政治自觉，牢固树立和践行正确政绩观，全面加强基层党组织建设，大力弘扬清风正气。

完善社会治理体系、夯实基层治理根基，是推进国家治理现代化的重要支撑。下阶段，市委社会工作部将围绕新兴领域党建、基层治理创新、凝聚服务群众等重点发力，积极探索具有宜兴特色的社会工作路径。一方面，突出政治引领与组织覆盖同推进。聚力破解“组织覆盖”难题，聚焦产业链条延伸、平台企业集聚、商业街区活跃等关键领域和重要节点，创新突破传统模式，因地制宜探索务实管用的党组织设置形式，推动“有形有效”全面提质。聚力破解“阵地建设”局限，加速建成投用城区2家新建新就业群体暖“新”驿站，扩大市级7个“友好场景”服务范围，不断提升各类暖“新”驿站综合服务效能与使用率，使其成为凝聚、服务、联系新就业群体的温馨港湾。另一方面，注重治理创新与品牌培育相贯通。聚焦治理模式迭代升级，创新推行“党建+治理+服务”运行体系，依托智慧信息平台赋能基层治理，抓实基层自治规范化建设。深耕“善治陶都”特色品牌，完善基层治理创新项目培育推广机制，持续优化治理路径、提升服务水平，切实把党建组织优势转化为基层治理实际效能。

市教育局党组书记、局长，市委教育工委书记（兼）徐早其表示，全市教育系统将坚持以党建为统领，将党建工作贯穿教育事业发展全过程、各领域，以党建聚合力、强根基、促发展，不断增强工作前瞻性与主动性，在破难题、解新题中奋力推动教育高质量发展。建强基层党组织战斗堡垒，抓实师德师风建设，发挥党员先锋模范作用，以高质量党建引领办学治校、育人育才、队伍建设、校园治理全方位提质增效。紧扣“品质提升年、智教深耕年、精细管理年”工作主旋律，以党建赋能教育改革创新、提质增效，聚焦五育融合、内涵品质、数智赋能、精细管理等重点工作，建强体艺“1+1”特色工程，深化托幼一体化改革，实施教育品质提升行动，优化拔尖创新人才培养体系，精心发展一批多元特色、业界知名的优质学校，全力加快宜兴教育“智教大脑”建设，从严抓实校园安全风险隐患日查日清实现闭环管控，以实干实效办好有温度、有质量、有情怀的宜兴教育，奋力谱写教育高质量发展新篇章。